VII Congresso de Arbitragem

com a Administração Pública

VII Congresso de Arbitragem com a Administração Pública

Desafios de implementação, governança e boas práticas

para União, Estados e Municípios

27 de Novembro de 2026

Av. Paulista, 1313 - 15º andar

Evento Presencial

27 de Novembro

de 2026

Av. Paulista, 1313 - 15º andar.

00 dias
00 horas
00 minutos
00 segundos

Inscrições

Público Geral

Destinado a advogados, árbitros,

empresas, consultores, acadêmicos

e demais profissionais interessados.



Inscreva-se

Administração Pública

Destinado exclusivamente a procuradores e

representantes de órgãos e entidades públicas.


Inscrição gratuita*

*sujeita a confirmação mediante disponibilidade do evento

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Sobre o Congresso

O VII Congresso de Arbitragem com a Administração Pública chega à sua sétima edição consolidado como um dos mais tradicionais encontros dedicados ao debate sobre a utilização da arbitragem pelo Poder Público no Brasil.


Ao longo dos últimos anos, a arbitragem com a Administração Pública avançou significativamente. Sua utilização se ampliou, práticas foram desenvolvidas e diferentes entes públicos passaram a incorporar o instituto como instrumento para a solução de controvérsias. Esse movimento alcança hoje novos atores, com destaque para Estados e Municípios que vêm estruturando e ampliando o uso da arbitragem em suas relações contratuais.


Com o tema “Desafios de implementação, governança e boas práticas para União, Estados e Municípios”, esta edição propõe avançar na discussão sobre como a Administração Pública pode decidir, implementar e conduzir a arbitragem de forma segura, eficiente e economicamente justificável.


Mais do que discutir questões jurídicas, o Congresso pretende criar um espaço de troca, aprendizado e construção de boas práticas, reunindo representantes da Administração Pública, Procuradorias, gestores, advogados, árbitros e especialistas.


A programação foi concebida para proporcionar uma visão abrangente e prática da arbitragem com o Poder Público, partindo de seus fundamentos e critérios de utilização e avançando para temas como governança, preparação institucional, custos, estruturação contratual, escolha da instituição arbitral e dos árbitros, condução do procedimento e gestão da prova.


A proposta é oferecer um ambiente seguro para aprender, trocar experiências e aprofundar conhecimentos, tanto para quem está começando a lidar com arbitragem na Administração Pública quanto para profissionais que já possuem experiência na área.


Será uma oportunidade para discutir, de forma aberta e prática, o que já aprendemos com a evolução da arbitragem com o Poder Público e quais caminhos podem contribuir para sua utilização cada vez mais segura, eficiente e responsável.

O VII Congresso de Arbitragem com a Administração Pública chega à sua sétima edição consolidado como um dos mais tradicionais encontros dedicados ao debate sobre a utilização da arbitragem pelo Poder Público no Brasil.


Ao longo dos últimos anos, a arbitragem com a Administração Pública avançou significativamente. Sua utilização se ampliou, práticas foram desenvolvidas e diferentes entes públicos passaram a incorporar o instituto como instrumento para a solução de controvérsias. Esse movimento alcança hoje novos atores, com destaque para Estados e Municípios que vêm estruturando e ampliando o uso da arbitragem em suas relações contratuais.


Com o tema “Desafios de implementação, governança e boas práticas para União, Estados e Municípios”, esta edição propõe avançar na discussão sobre como a Administração Pública pode decidir, implementar e conduzir a arbitragem de forma segura, eficiente e economicamente justificável.


Mais do que discutir questões jurídicas, o Congresso pretende criar um espaço de troca, aprendizado e construção de boas práticas, reunindo representantes da Administração Pública, Procuradorias, gestores, advogados, árbitros e especialistas.


A programação foi concebida para proporcionar uma visão abrangente e prática da arbitragem com o Poder Público, partindo de seus fundamentos e critérios de utilização e avançando para temas como governança, preparação institucional, custos, estruturação contratual, escolha da instituição arbitral e dos árbitros, condução do procedimento e gestão da prova.


A proposta é oferecer um ambiente seguro para aprender, trocar experiências e aprofundar conhecimentos, tanto para quem está começando a lidar com arbitragem na Administração Pública quanto para profissionais que já possuem experiência

na área.


Será uma oportunidade para discutir, de forma aberta e prática, o que já aprendemos com a evolução da arbitragem com o Poder Público e quais caminhos podem contribuir para sua utilização cada vez mais segura, eficiente e responsável.

Programação

8h30 às 8h40 — Credenciamento


8h40 às 9h00 — Mesa de abertura


9h00 às 9h30 — Conferência de abertura

Da autorização legal à capacidade institucional para arbitrar

A Administração Pública está preparada para utilizar a arbitragem?


9h30 às 11h00 — Painel 1

Fundamentos e critérios para utilização da arbitragem

Quando a arbitragem constitui uma escolha adequada para

a Administração Pública?


11h00 às 11h30 - Cofee Break


11h30 às 13h00 — Painel 2

Governança, preparação institucional e custos da arbitragem

Como fundamentar jurídica e economicamente a decisão

de arbitrar?




08h30 às 09h00 — Credenciamento



09h00 às 9h30 — Conferência de abertura

Da autorização legal à capacidade institucional para arbitrar

A Administração Pública está preparada para utilizar a arbitragem?



09h30 às 11h00 — Painel 1

Fundamentos e critérios para utilização da arbitragem

Quando a arbitragem constitui uma escolha adequada para a Administração Pública?



11h00 às 11h30 - Cofee Break



11h30 às 13h00 — Painel 2

Governança, preparação institucional e custos da arbitragem

Como fundamentar jurídica e economicamente a decisão de arbitrar?


13h00 às 14h30 - Intervalo para almoço


14h30 às 16h00 — Painel 3

Estruturação contratual, escolha da instituição arbitral e do árbitro

Como estruturar contratos que permitam arbitragens seguras e eficientes?

Critérios objetivos para escolha da instituição;

Critérios objetivos para escolha do árbitro(a).


16h30 às 18h00 — Painel 4

Condução do procedimento e gestão da prova

Como conduzir a arbitragem de maneira compatível com as particularidades da Administração Pública?


18h00 às 18h10 — Encerramento

Síntese e principais conclusões






13h00 às 14h30 - Intervalo para almoço



14h30 às 16h00 — Painel 3

Estruturação contratual, escolha da instituição arbitral e do árbitro

Como estruturar contratos que permitam arbitragens seguras e eficientes?

Critérios objetivos para escolha da instituição;

Critérios objetivos para escolha do árbitro(a).



16h30 às 18h00 — Painel 4

Condução do procedimento e gestão da prova

Como conduzir a arbitragem de maneira compatível com as particularidades da Administração Pública?



18h00 às 18h10 — Encerramento

Síntese e principais conclusões



Palestrantes

Confira os palestrantes confirmados para esta edição.

08h40 às 09h00

Painel de Abertura

09h30 às 11h00 - Painel 1

Fundamentos e critérios para utilização

da arbitragem

Ministra Ellen Gracie


Vice-Presidente da Câmara de Conciliação, Mediação e Arbitragem CIESP/FIESP, Ministra aposentada e

ex-Presidente do Supremo Tribunal Federal (STF).

Rita Nolasco


Procuradora da Fazenda Nacional.

Coordenadora-Adjunta do Comitê Tributário da Sejan (AGU). Membro da Comissão Permanente de Solução Adequada de Conflitos do CNJ. Membro do Comitê Nacional de Precatórios do Fórum Nacional de Precatórios (Fonaprec) do CNJ.



Adriana Venturini


Procuradora-Geral Federal na Advocacia-Geral da União. Reúne expertise em cargos e funções de liderança, com destaque para a estruturação da Procuradoria Regional Federal da 1ª Região, onde atuou como titular por mais Procuradora-Geral Federal na Advocacia-Geral da União. Reúne expertise em cargos e funções de liderança, com destaque para a estruturação da Procuradoria Regional Federal da 1ª Região, onde atuou como titular por

mais de 8 anos.de 8 anos.

Clarice Calixto


Procuradora-Geral da União, doutora e mestre em Direito pela Universidade de Brasília (UnB) e graduada em Direito pela Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Possui ampla experiência na Administração Pública, com atuação destacada na Casa Civil da Presidência da República, no Ministério da Justiça, no Ministério da Cultura e em Tribunal de Contas. Já exerceu o cargo de Secretária-Geral da AGU. Atualmente, além da atuação institucional como Procuradora-Geral da União, é professora na ENAP, na ESAGU e na PUC-SP, ministrando cursos nas áreas de gestão pública, elaboração normativa e direito administrativo.



09h00 às 9h30

Aula Magna


09h00 às 9h30

Conferência de abertura

Da autorização legal à capacidade institucional para arbitrar

Carlos Ari Sundfeld

Palestrante

Professor Titular da Escola de Direito de São Paulo, da Fundação Getúlio Vargas

(FGV Direito SP).

Doutor e mestre em direito administrativo pela PUC/SP.

Presidente da Sociedade Brasileira de Direito Público.

Autor de inúmeros artigos e livros, entre os quais Curso Livre dos Direitos Públicos, ed. JusPodivm, 2026; Direito Administrativo para + Céticos, ed. JusPodivm, 2025; e Direito Administrativo em Ação, ed. JusPodivm, 2024.

09h30 às 11h00 - Painel 1

Fundamentos e critérios para utilização da arbitragem

09h30 às 11h00 - Painel 1

Fundamentos e critérios para utilização

da arbitragem

Leandro Peixoto Medeiros

Moderador

Advogado da União, atualmente em exercício no Núcleo Especializado em Arbitragem da AGU. Ex-Diretor de Acompanhamento Estratégico da AGU junto ao STF. Mestre em Direito Público pela UERJ, Especialista em Direito Processual pela PUC/MG e Graduado em Direito pela UFC.

André Junqueira

Palestrante

Procurador do Estado de São Paulo desde 2010. Coordenador do órgão responsável pela representação do Estado de São Paulo e suas autarquias em procedimentos arbitrais. Doutor, mestre e bacharel em Direito pela Universidade de São Paulo (USP).


Silvia Machado Leão

Palestrante

Procuradora Federal da Advocacia-Geral da União, com mais de 20 anos de atuação na Procuradoria Federal junto à ANTT, onde exerceu cargo de Subprocuradora-Geral de Matéria Regulatória e hoje ocupa a função de Coordenadora Jurídica de Representação Extrajudicial, responsável pela defesa da Agência em arbitragens e junto ao TCU. É especialista em Direito Administrativo pelo IDP, com formação em Negociação pelo Harvard Negotiation Project e em Mediação de Conflitos na Administração Pública pelo ICFML.



Walter Baere

Palestrante

Diretor Jurídico do BNDES, desde fevereiro de 2023. É Procurador Federal da Advocacia Geral da União, tendo ocupado cargos da alta administração federal. É graduado pela Pontifícia Universidade Católica do Rio

de Janeiro – PUC/RJ, com Especialização em Advocacia Pública pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro – UERJ e em Direito Tributário pelo Instituto Brasileiro de Estudos Tributários – IBET. É Doutorando em Direito Público pela Universidade de Coimbra – Portugal.



09h30 às 11h00 - Painel 2

Governança, Preparação institucional e custos da arbitragem

09h30 às 11h00 - Painel 2

Governança, Preparação institucional e custos da arbitragem

José Flávio Bianchi

Moderador

Procurador Federal e coordenador da Equipe de Arbitragens - EARB da PGF/AGU. Graduado pela USP. Mestre e Doutor em Direito, Estado e Constituição

pela UnB.

Tatiana Mesquita Nunes

Palestrante

Mestre em Direito do Estado (USP). Pós-graduada pela OISS/Universidade de Alcalá. Advogada da União. Coordenadora do Núcleo Especializado em Arbitragem da Advocacia-Geral da União. Membro da Comissão de Arbitragem do Conselho Federal da OAB.

Lilian Bertolani

Palestrante

Advogada, mestre em Direito das Relações Econômicas Internacionais e especialista em Direito Administrativo pela PUC/SP. Secretária-geral da Câmara de Conciliação, Mediação e Arbitragem Ciesp/Fiesp e do Conselho Nacional das Instituições de Mediação e Arbitragem - CONIMA.

Guilherme Nitschke

Palestrante

Árbitro, advogado e parecerista.

É Doutor em Direito Civil pela USP, com tese premiada como a melhor de Direito Civil do ano de 2018, Mestre pela UFRGS,

Vice-Presidente do CBAr, Sócio de TozziniFreire Advogados, autor de livros e artigos nas áreas do direito civil e da arbitragem.

Maurício Tonin

Palestrante

Procurador do Município de

São Paulo. Advogado.

Cursando Pós-Doutorado em

Direito Processual pela USP.

14h30 às 16h00 - Painel 3

Estruturação contratual,

escolha da instituição

arbitral e do árbitro

14h30 às 16h00 - Painel 3

Estruturação contratual, escolha da instituição arbitral e do árbitro

Aristhéa Totti

Moderadora

Mestre em Direito Administrativo pela Universidade Federal de Minas Gerais – UFMG. Advogada da União atuando no Núcleo Especializado em Arbitragem da Advocacia-Geral da União (AGU). Autora do Livro “Arbitragem e Administração Pública: O desafio da publicidade”, pela Editora Fórum. Membro da Comissão Especial de Dispute Board do Conselho Federal da OAB. Membro da Comissão de Mediação, Conciliação e Arbitragem da OAB/MG. Membro da Comissão de Licitações e Contratos Administrativos da OAB/MG.

Gustavo Albuquerque

Palestrante

Gustavo Albuquerque é consultor de Pinheiro Neto Advogados, com atuação nas áreas de Infraestrutura, Regulação, Contencioso e Arbitragem. É graduado em Direito pelo Mackenzie, possui MBA em Controle de Regulação de Infraestrutura pelo ISC – TCU / ENAP, Mestrado em Economia pelo IDP e Doutorando em Economia pela FGV.

Paula Karam

Palestrante

Advogada da Petrobras, com experiência em litígios judiciais e arbitrais estratégicos de alta complexidade. Conselheira do Grupo Estratégicas, Delegada do Comitê Nacional junto à Comissão de Arbitragem e ADR da ICC-Brasil e integrante do Conselho Empresarial da Mulher da Associação Comercial do Rio de Janeiro (ACRJ)

Elisa Schmidlin Cruz

Palestrante

Mestre em Direito pela PUC-PR. Coordenadora Regional do CBAr no Estado do Paraná. Membro-consultor das Comissões de Arbitragem do Conselho Federal da OAB e da OAB-PR. Sócia

de XVBM Advogados.

Ane Elisa Perez

Palestrante

Sócia fundadora de Ane E. Perez Sociedade de Advogados, com 30 anos de experiência de advocacia na área de Direito Administrativo, Contratual e em procedimentos de Arbitragem e Dispute Boards. Também é Árbitra e Membro de Dispute Boards, cadastrada nas principais Câmaras de Arbitragem do País. Mestre em Direito Constitucional pela PUC/SP e Doutoranda em Direito Administrativo pela PUC/SP.

16h30 às 18h00 - Painel 4

Condução do procedimento

e gestão da prova

16h30 às 18h00 - Painel 4

Condução do procedimento

e gestão da prova

Fernando Bastos

Moderador

Mestre em Direito e Regulação pelo Centro Universitário de Brasília e Procurador Federal, com atuação perante a ANEEL; perante o CADE, onde atuou por 9 anos; perante a ANAC, onde por 4 anos atuou como Procurador-Chefe Adjunto. Foi Consultor Jurídico da Controladoria-Geral da União, e hoje integra a Equipe de Arbitragem (EARB) da Procuradoria-Geral Federal.

Renata Steiner

Palestrante

Renata Steiner (FCiarb) é Professora de Direito Civil na FGV-SP, árbitra independente

e parecerista. Doutora em Direito Civil pela USP. Cofundadora da newsletter jurídica AGIRE | Direito Privado em Ação.

Adriana Braghetta

Palestrante

Advogada formada pela USP, com mestrado e doutorado, possui especialização pela FGV. professora da FGV Law e coordenadora e professora de arbitragem na CEU School of Law.

Foi vice-presidente do (ICCA), presidente do (CBAr) e diretora do (ILA). Atualmente, integra o Advisory Board do ICCA, o Conselho Diretivo do CBAr e comitês de instituições como CCBC, FIESP/CIESP e AMCHAM-SP.

Em 2013, integrou a Comissão de Juristas do Senado Federal para revisão da Lei de Arbitragem brasileira. É autora de artigos acadêmicos e do livro A Importância da Sede da Arbitragem: visão a partir do Brasil (2010). Foi conferencista visitante na New Zealand Law Foundation Dispute Resolution Lecture (2015).

Fernando Couto Garcia

Palestrante

Procurador do Município de

Belo Horizonte (MG) desde 2005. Advogado desde 2003. Cedido à União Federal pelo Município, ocupou cargos de direção e assessoria no antigo Ministério das Cidades (2015-2016), no Ministério da Justiça (2016-2017)

e no antigo Ministério dos Transportes, Portos e Aviação Civil (2017-2018). Já atuou como advogado público e privado em litígios estratégicos no setor de infraestrutura. Mestre e Doutor em Direito do Estado pela Universidade de São Paulo – USP, foi professor substituto de Direito Administrativo na UFMG

(2024-2026).

Cesar Pereira

Palestrante

Presidente Global do Chartered Institute of Arbitrators (Ciarb) em 2026. É sócio do escritório Justen, Pereira, Oliveira & Talamini, em São Paulo, e co-coordenador das áreas de infraestrutura e arbitragem da banca. Doutor em Direito Administrativo, foi pesquisador visitante (visiting scholar) nas universidades de Columbia, Nottingham e George Washington, nas áreas de resolução de disputas e contratos governamentais.

18h00 às 18h10 - Encerramento

Síntese e principais conclusões

18h00 às 18h10 - Encerramento

Síntese e principais conclusões

Realização

Apoio Institucional

Organizadores

José Flávio Bianchi

Procurador Federal e coordenador

da Equipe de Arbitragens - EARB da PGF/AGU. Graduado pela USP. Mestre e Doutor em Direito, Estado e Constituição pela UnB.

Lilian Bertolani

Advogada, mestre em Direito das Relações Econômicas Internacionais e especialista em Direito Administrativo pela PUC/SP. Secretária-geral da Câmara de Conciliação, Mediação e Arbitragem Ciesp/Fiesp e do Conselho Nacional das Instituições de Mediação e Arbitragem - CONIMA.

Rita Nolasco

Procuradora da Fazenda Nacional.

Coordenadora-Adjunta do Comitê Tributário da Sejan (AGU). Membro da Comissão Permanente de Solução Adequada de Conflitos do CNJ. Membro do Comitê Nacional de Precatórios do Fórum Nacional de Precatórios (Fonaprec) do CNJ.

Paula Buti

Doutora e Mestre em Direito Processual Civil e Arbitragem (USP). Procuradora da Fazenda Nacional (PGFN). Integrante do Conselho Temático da Câmara de Conciliação, Mediação e Arbitragem (FIESP/CIESP). Autora de Arbitrabilidade Objetiva e Administração Pública (CBAr/Almedina). 

Tatiana Mesquita Nunes

Mestre em Direito do Estado (USP). Pós-graduada

pela OISS/Universidade de Alcalá. Advogada da União. Coordenadora do Núcleo Especializado em Arbitragem

da Advocacia-Geral da União. Membro da Comissão de Arbitragem do Conselho Federal da OAB.

Local

Edifício-sede FIESP/CIESP

Av. Paulista, 1313 – São Paulo/SP

Espaço Nobre – 15º andar


Evento Presencial

Pós-Evento

Vídeos

Confira um resumo de tudo o que aconteceu no Congresso.


Em breve

Fotos

Confira o registro fotográfico

do Congresso.


Em Breve

Conteúdos

Acesse as apresentações e documentos disponibilizados

pelos palestrantes.

Em Breve

Av. Paulista, 1313, 8o andar - São Paulo/SP - CEP 01311-923

Telefone: (11) 3549-3264/3240 | E-mail: cmasp@ciesp.com.br

Horário de funcionamento e protocolo: Segunda a sexta-feira, das 8h30 às 17h30, exceto feriados

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