Desafios de implementação, governança e boas práticas
para União, Estados e Municípios
Inscrições
Público Geral
Destinado a advogados, árbitros,
empresas, consultores, acadêmicos
e demais profissionais interessados.
Administração Pública
Destinado exclusivamente a procuradores e
representantes de órgãos e entidades públicas.
Inscrição gratuita*
*sujeita a confirmação mediante disponibilidade do evento
Sobre o Congresso
O VII Congresso de Arbitragem com a Administração Pública chega à sua sétima edição consolidado como um dos mais tradicionais encontros dedicados ao debate sobre a utilização da arbitragem pelo Poder Público no Brasil.
Ao longo dos últimos anos, a arbitragem com a Administração Pública avançou significativamente. Sua utilização se ampliou, práticas foram desenvolvidas e diferentes entes públicos passaram a incorporar o instituto como instrumento para a solução de controvérsias. Esse movimento alcança hoje novos atores, com destaque para Estados e Municípios que vêm estruturando e ampliando o uso da arbitragem em suas relações contratuais.
Com o tema “Desafios de implementação, governança e boas práticas para União, Estados e Municípios”, esta edição propõe avançar na discussão sobre como a Administração Pública pode decidir, implementar e conduzir a arbitragem de forma segura, eficiente e economicamente justificável.
Mais do que discutir questões jurídicas, o Congresso pretende criar um espaço de troca, aprendizado e construção de boas práticas, reunindo representantes da Administração Pública, Procuradorias, gestores, advogados, árbitros e especialistas.
A programação foi concebida para proporcionar uma visão abrangente e prática da arbitragem com o Poder Público, partindo de seus fundamentos e critérios de utilização e avançando para temas como governança, preparação institucional, custos, estruturação contratual, escolha da instituição arbitral e dos árbitros, condução do procedimento e gestão da prova.
A proposta é oferecer um ambiente seguro para aprender, trocar experiências e aprofundar conhecimentos, tanto para quem está começando a lidar com arbitragem na Administração Pública quanto para profissionais que já possuem experiência na área.
Será uma oportunidade para discutir, de forma aberta e prática, o que já aprendemos com a evolução da arbitragem com o Poder Público e quais caminhos podem contribuir para sua utilização cada vez mais segura, eficiente e responsável.
O VII Congresso de Arbitragem com a Administração Pública chega à sua sétima edição consolidado como um dos mais tradicionais encontros dedicados ao debate sobre a utilização da arbitragem pelo Poder Público no Brasil.
Ao longo dos últimos anos, a arbitragem com a Administração Pública avançou significativamente. Sua utilização se ampliou, práticas foram desenvolvidas e diferentes entes públicos passaram a incorporar o instituto como instrumento para a solução de controvérsias. Esse movimento alcança hoje novos atores, com destaque para Estados e Municípios que vêm estruturando e ampliando o uso da arbitragem em suas relações contratuais.
Com o tema “Desafios de implementação, governança e boas práticas para União, Estados e Municípios”, esta edição propõe avançar na discussão sobre como a Administração Pública pode decidir, implementar e conduzir a arbitragem de forma segura, eficiente e economicamente justificável.
Mais do que discutir questões jurídicas, o Congresso pretende criar um espaço de troca, aprendizado e construção de boas práticas, reunindo representantes da Administração Pública, Procuradorias, gestores, advogados, árbitros e especialistas.
A programação foi concebida para proporcionar uma visão abrangente e prática da arbitragem com o Poder Público, partindo de seus fundamentos e critérios de utilização e avançando para temas como governança, preparação institucional, custos, estruturação contratual, escolha da instituição arbitral e dos árbitros, condução do procedimento e gestão da prova.
A proposta é oferecer um ambiente seguro para aprender, trocar experiências e aprofundar conhecimentos, tanto para quem está começando a lidar com arbitragem na Administração Pública quanto para profissionais que já possuem experiência
na área.
Será uma oportunidade para discutir, de forma aberta e prática, o que já aprendemos com a evolução da arbitragem com o Poder Público e quais caminhos podem contribuir para sua utilização cada vez mais segura, eficiente e responsável.
Programação
8h30 às 8h40 — Credenciamento
8h40 às 9h00 — Mesa de abertura
9h00 às 9h30 — Conferência de abertura
Da autorização legal à capacidade institucional para arbitrar
A Administração Pública está preparada para utilizar a arbitragem?
9h30 às 11h00 — Painel 1
Fundamentos e critérios para utilização da arbitragem
Quando a arbitragem constitui uma escolha adequada para
a Administração Pública?
11h00 às 11h30 - Cofee Break
11h30 às 13h00 — Painel 2
Governança, preparação institucional e custos da arbitragem
Como fundamentar jurídica e economicamente a decisão
de arbitrar?
08h30 às 09h00 — Credenciamento
09h00 às 9h30 — Conferência de abertura
Da autorização legal à capacidade institucional para arbitrar
A Administração Pública está preparada para utilizar a arbitragem?
09h30 às 11h00 — Painel 1
Fundamentos e critérios para utilização da arbitragem
Quando a arbitragem constitui uma escolha adequada para a Administração Pública?
11h00 às 11h30 - Cofee Break
11h30 às 13h00 — Painel 2
Governança, preparação institucional e custos da arbitragem
Como fundamentar jurídica e economicamente a decisão de arbitrar?
13h00 às 14h30 - Intervalo para almoço
14h30 às 16h00 — Painel 3
Estruturação contratual, escolha da instituição arbitral e do árbitro
Como estruturar contratos que permitam arbitragens seguras e eficientes?
Critérios objetivos para escolha da instituição;
Critérios objetivos para escolha do árbitro(a).
16h30 às 18h00 — Painel 4
Condução do procedimento e gestão da prova
Como conduzir a arbitragem de maneira compatível com as particularidades da Administração Pública?
18h00 às 18h10 — Encerramento
Síntese e principais conclusões
13h00 às 14h30 - Intervalo para almoço
14h30 às 16h00 — Painel 3
Estruturação contratual, escolha da instituição arbitral e do árbitro
Como estruturar contratos que permitam arbitragens seguras e eficientes?
Critérios objetivos para escolha da instituição;
Critérios objetivos para escolha do árbitro(a).
16h30 às 18h00 — Painel 4
Condução do procedimento e gestão da prova
Como conduzir a arbitragem de maneira compatível com as particularidades da Administração Pública?
18h00 às 18h10 — Encerramento
Síntese e principais conclusões
Palestrantes
Confira os palestrantes confirmados para esta edição.
08h40 às 09h00
Painel de Abertura
09h30 às 11h00 - Painel 1
Fundamentos e critérios para utilização
da arbitragem
Ministra Ellen Gracie
Vice-Presidente da Câmara de Conciliação, Mediação e Arbitragem CIESP/FIESP, Ministra aposentada e
ex-Presidente do Supremo Tribunal Federal (STF).
Rita Nolasco
Procuradora da Fazenda Nacional.
Coordenadora-Adjunta do Comitê Tributário da Sejan (AGU). Membro da Comissão Permanente de Solução Adequada de Conflitos do CNJ. Membro do Comitê Nacional de Precatórios do Fórum Nacional de Precatórios (Fonaprec) do CNJ.
Adriana Venturini
Procuradora-Geral Federal na Advocacia-Geral da União. Reúne expertise em cargos e funções de liderança, com destaque para a estruturação da Procuradoria Regional Federal da 1ª Região, onde atuou como titular por mais Procuradora-Geral Federal na Advocacia-Geral da União. Reúne expertise em cargos e funções de liderança, com destaque para a estruturação da Procuradoria Regional Federal da 1ª Região, onde atuou como titular por
mais de 8 anos.de 8 anos.
Clarice Calixto
Procuradora-Geral da União, doutora e mestre em Direito pela Universidade de Brasília (UnB) e graduada em Direito pela Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Possui ampla experiência na Administração Pública, com atuação destacada na Casa Civil da Presidência da República, no Ministério da Justiça, no Ministério da Cultura e em Tribunal de Contas. Já exerceu o cargo de Secretária-Geral da AGU. Atualmente, além da atuação institucional como Procuradora-Geral da União, é professora na ENAP, na ESAGU e na PUC-SP, ministrando cursos nas áreas de gestão pública, elaboração normativa e direito administrativo.
09h00 às 9h30
Aula Magna
09h00 às 9h30
Conferência de abertura
Da autorização legal à capacidade institucional para arbitrar
Carlos Ari Sundfeld
Palestrante
Professor Titular da Escola de Direito de São Paulo, da Fundação Getúlio Vargas
(FGV Direito SP).
Doutor e mestre em direito administrativo pela PUC/SP.
Presidente da Sociedade Brasileira de Direito Público.
Autor de inúmeros artigos e livros, entre os quais Curso Livre dos Direitos Públicos, ed. JusPodivm, 2026; Direito Administrativo para + Céticos, ed. JusPodivm, 2025; e Direito Administrativo em Ação, ed. JusPodivm, 2024.
09h30 às 11h00 - Painel 1
Fundamentos e critérios para utilização da arbitragem
09h30 às 11h00 - Painel 1
Fundamentos e critérios para utilização
da arbitragem
Leandro Peixoto Medeiros
Moderador
Advogado da União, atualmente em exercício no Núcleo Especializado em Arbitragem da AGU. Ex-Diretor de Acompanhamento Estratégico da AGU junto ao STF. Mestre em Direito Público pela UERJ, Especialista em Direito Processual pela PUC/MG e Graduado em Direito pela UFC.
André Junqueira
Palestrante
Procurador do Estado de São Paulo desde 2010. Coordenador do órgão responsável pela representação do Estado de São Paulo e suas autarquias em procedimentos arbitrais. Doutor, mestre e bacharel em Direito pela Universidade de São Paulo (USP).
Silvia Machado Leão
Palestrante
Procuradora Federal da Advocacia-Geral da União, com mais de 20 anos de atuação na Procuradoria Federal junto à ANTT, onde exerceu cargo de Subprocuradora-Geral de Matéria Regulatória e hoje ocupa a função de Coordenadora Jurídica de Representação Extrajudicial, responsável pela defesa da Agência em arbitragens e junto ao TCU. É especialista em Direito Administrativo pelo IDP, com formação em Negociação pelo Harvard Negotiation Project e em Mediação de Conflitos na Administração Pública pelo ICFML.
Walter Baere
Palestrante
Diretor Jurídico do BNDES, desde fevereiro de 2023. É Procurador Federal da Advocacia Geral da União, tendo ocupado cargos da alta administração federal. É graduado pela Pontifícia Universidade Católica do Rio
de Janeiro – PUC/RJ, com Especialização em Advocacia Pública pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro – UERJ e em Direito Tributário pelo Instituto Brasileiro de Estudos Tributários – IBET. É Doutorando em Direito Público pela Universidade de Coimbra – Portugal.
09h30 às 11h00 - Painel 2
Governança, Preparação institucional e custos da arbitragem
09h30 às 11h00 - Painel 2
Governança, Preparação institucional e custos da arbitragem
José Flávio Bianchi
Moderador
Procurador Federal e coordenador da Equipe de Arbitragens - EARB da PGF/AGU. Graduado pela USP. Mestre e Doutor em Direito, Estado e Constituição
pela UnB.
Tatiana Mesquita Nunes
Palestrante
Mestre em Direito do Estado (USP). Pós-graduada pela OISS/Universidade de Alcalá. Advogada da União. Coordenadora do Núcleo Especializado em Arbitragem da Advocacia-Geral da União. Membro da Comissão de Arbitragem do Conselho Federal da OAB.
Lilian Bertolani
Palestrante
Advogada, mestre em Direito das Relações Econômicas Internacionais e especialista em Direito Administrativo pela PUC/SP. Secretária-geral da Câmara de Conciliação, Mediação e Arbitragem Ciesp/Fiesp e do Conselho Nacional das Instituições de Mediação e Arbitragem - CONIMA.
Guilherme Nitschke
Palestrante
Árbitro, advogado e parecerista.
É Doutor em Direito Civil pela USP, com tese premiada como a melhor de Direito Civil do ano de 2018, Mestre pela UFRGS,
Vice-Presidente do CBAr, Sócio de TozziniFreire Advogados, autor de livros e artigos nas áreas do direito civil e da arbitragem.
Maurício Tonin
Palestrante
Procurador do Município de
São Paulo. Advogado.
Cursando Pós-Doutorado em
Direito Processual pela USP.
14h30 às 16h00 - Painel 3
Estruturação contratual,
escolha da instituição
arbitral e do árbitro
14h30 às 16h00 - Painel 3
Estruturação contratual, escolha da instituição arbitral e do árbitro
Aristhéa Totti
Moderadora
Mestre em Direito Administrativo pela Universidade Federal de Minas Gerais – UFMG. Advogada da União atuando no Núcleo Especializado em Arbitragem da Advocacia-Geral da União (AGU). Autora do Livro “Arbitragem e Administração Pública: O desafio da publicidade”, pela Editora Fórum. Membro da Comissão Especial de Dispute Board do Conselho Federal da OAB. Membro da Comissão de Mediação, Conciliação e Arbitragem da OAB/MG. Membro da Comissão de Licitações e Contratos Administrativos da OAB/MG.
Gustavo Albuquerque
Palestrante
Gustavo Albuquerque é consultor de Pinheiro Neto Advogados, com atuação nas áreas de Infraestrutura, Regulação, Contencioso e Arbitragem. É graduado em Direito pelo Mackenzie, possui MBA em Controle de Regulação de Infraestrutura pelo ISC – TCU / ENAP, Mestrado em Economia pelo IDP e Doutorando em Economia pela FGV.
Paula Karam
Palestrante
Advogada da Petrobras, com experiência em litígios judiciais e arbitrais estratégicos de alta complexidade. Conselheira do Grupo Estratégicas, Delegada do Comitê Nacional junto à Comissão de Arbitragem e ADR da ICC-Brasil e integrante do Conselho Empresarial da Mulher da Associação Comercial do Rio de Janeiro (ACRJ)
Elisa Schmidlin Cruz
Palestrante
Mestre em Direito pela PUC-PR. Coordenadora Regional do CBAr no Estado do Paraná. Membro-consultor das Comissões de Arbitragem do Conselho Federal da OAB e da OAB-PR. Sócia
de XVBM Advogados.
Ane Elisa Perez
Palestrante
Sócia fundadora de Ane E. Perez Sociedade de Advogados, com 30 anos de experiência de advocacia na área de Direito Administrativo, Contratual e em procedimentos de Arbitragem e Dispute Boards. Também é Árbitra e Membro de Dispute Boards, cadastrada nas principais Câmaras de Arbitragem do País. Mestre em Direito Constitucional pela PUC/SP e Doutoranda em Direito Administrativo pela PUC/SP.
16h30 às 18h00 - Painel 4
Condução do procedimento
e gestão da prova
16h30 às 18h00 - Painel 4
Condução do procedimento
e gestão da prova
Fernando Bastos
Moderador
Mestre em Direito e Regulação pelo Centro Universitário de Brasília e Procurador Federal, com atuação perante a ANEEL; perante o CADE, onde atuou por 9 anos; perante a ANAC, onde por 4 anos atuou como Procurador-Chefe Adjunto. Foi Consultor Jurídico da Controladoria-Geral da União, e hoje integra a Equipe de Arbitragem (EARB) da Procuradoria-Geral Federal.
Renata Steiner
Palestrante
Renata Steiner (FCiarb) é Professora de Direito Civil na FGV-SP, árbitra independente
e parecerista. Doutora em Direito Civil pela USP. Cofundadora da newsletter jurídica AGIRE | Direito Privado em Ação.
Adriana Braghetta
Palestrante
Advogada formada pela USP, com mestrado e doutorado, possui especialização pela FGV. professora da FGV Law e coordenadora e professora de arbitragem na CEU School of Law.
Foi vice-presidente do (ICCA), presidente do (CBAr) e diretora do (ILA). Atualmente, integra o Advisory Board do ICCA, o Conselho Diretivo do CBAr e comitês de instituições como CCBC, FIESP/CIESP e AMCHAM-SP.
Em 2013, integrou a Comissão de Juristas do Senado Federal para revisão da Lei de Arbitragem brasileira. É autora de artigos acadêmicos e do livro A Importância da Sede da Arbitragem: visão a partir do Brasil (2010). Foi conferencista visitante na New Zealand Law Foundation Dispute Resolution Lecture (2015).
Fernando Couto Garcia
Palestrante
Procurador do Município de
Belo Horizonte (MG) desde 2005. Advogado desde 2003. Cedido à União Federal pelo Município, ocupou cargos de direção e assessoria no antigo Ministério das Cidades (2015-2016), no Ministério da Justiça (2016-2017)
e no antigo Ministério dos Transportes, Portos e Aviação Civil (2017-2018). Já atuou como advogado público e privado em litígios estratégicos no setor de infraestrutura. Mestre e Doutor em Direito do Estado pela Universidade de São Paulo – USP, foi professor substituto de Direito Administrativo na UFMG
(2024-2026).
Cesar Pereira
Palestrante
Presidente Global do Chartered Institute of Arbitrators (Ciarb) em 2026. É sócio do escritório Justen, Pereira, Oliveira & Talamini, em São Paulo, e co-coordenador das áreas de infraestrutura e arbitragem da banca. Doutor em Direito Administrativo, foi pesquisador visitante (visiting scholar) nas universidades de Columbia, Nottingham e George Washington, nas áreas de resolução de disputas e contratos governamentais.
18h00 às 18h10 - Encerramento
Síntese e principais conclusões
18h00 às 18h10 - Encerramento
Síntese e principais conclusões
Realização
Apoio Institucional
Organizadores
José Flávio Bianchi
Procurador Federal e coordenador
da Equipe de Arbitragens - EARB da PGF/AGU. Graduado pela USP. Mestre e Doutor em Direito, Estado e Constituição pela UnB.
Lilian Bertolani
Advogada, mestre em Direito das Relações Econômicas Internacionais e especialista em Direito Administrativo pela PUC/SP. Secretária-geral da Câmara de Conciliação, Mediação e Arbitragem Ciesp/Fiesp e do Conselho Nacional das Instituições de Mediação e Arbitragem - CONIMA.
Rita Nolasco
Procuradora da Fazenda Nacional.
Coordenadora-Adjunta do Comitê Tributário da Sejan (AGU). Membro da Comissão Permanente de Solução Adequada de Conflitos do CNJ. Membro do Comitê Nacional de Precatórios do Fórum Nacional de Precatórios (Fonaprec) do CNJ.
Paula Buti
Doutora e Mestre em Direito Processual Civil e Arbitragem (USP). Procuradora da Fazenda Nacional (PGFN). Integrante do Conselho Temático da Câmara de Conciliação, Mediação e Arbitragem (FIESP/CIESP). Autora de Arbitrabilidade Objetiva e Administração Pública (CBAr/Almedina).
Tatiana Mesquita Nunes
Mestre em Direito do Estado (USP). Pós-graduada
pela OISS/Universidade de Alcalá. Advogada da União. Coordenadora do Núcleo Especializado em Arbitragem
da Advocacia-Geral da União. Membro da Comissão de Arbitragem do Conselho Federal da OAB.
Local
Edifício-sede FIESP/CIESP
Av. Paulista, 1313 – São Paulo/SP
Espaço Nobre – 15º andar
Evento Presencial
Pós-Evento
Av. Paulista, 1313, 8o andar - São Paulo/SP - CEP 01311-923
Telefone: (11) 3549-3264/3240 | E-mail: cmasp@ciesp.com.br
Horário de funcionamento e protocolo: Segunda a sexta-feira, das 8h30 às 17h30, exceto feriados
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